Der Bumidom: Geschichte einer vom Staat organisierten Migration aus den Überseegebieten

Der Bumidom, kurz für Bureau pour le développement des migrations dans les départements d’outre-mer (Amt für die Entwicklung der Migration in den Überseedepartements), bleibt ein prägendes Kapitel der Sozialgeschichte der französischen Überseegebiete. Das am 7. Juni 1963 geschaffene Programm begleitete die Ausreise von Menschen aus Guadeloupe, Martinique und La Réunion in das französische Mutterland – in einem Umfeld großer Armut, Arbeitslosigkeit und politischer Spannungen.

Offiziell verfolgte es zwei Ziele: jungen Menschen ohne Perspektiven auf ihrer Insel einen Ausweg zu bieten und während der Trente Glorieuses den Arbeitskräftebedarf im französischen Mutterland zu decken. Für viele Betroffene nahm die Erfahrung jedoch die Form einer dauerhaften Entwurzelung an. Zwischen Ausbildungsversprechen, oft belastenden Arbeitsplätzen, Isolation und Diskriminierung hinterließ der Bumidom tiefe Spuren in den Familienerinnerungen der Menschen aus den Überseegebieten.

Französische Departements in einer sozialen Krise

Seit 1946 haben Französisch-Guayana, Guadeloupe, Martinique und La Réunion den Status französischer Departements. Diese Départementswerdung beendete die wirtschaftlichen und sozialen Schwierigkeiten jedoch nicht. In den 1950er- und 1960er-Jahren blieben die lokalen Wirtschaften geschwächt, insbesondere wegen ihrer Abhängigkeit von bestimmten landwirtschaftlichen Erzeugnissen wie Zuckerrohr und Bananen.

Die Konkurrenz durch Rübenzucker bedrohte damals den Zuckerrohrsektor. In mehreren Branchen häuften sich Streiks. Die Armut nahm zu, während eine junge Bevölkerung in großer Zahl auf den Arbeitsmarkt drängte. Die Arbeitslosigkeit konnte in den genannten Überseedepartements bis zu 40 % erreichen.

Diese soziale Krise spielte sich zudem in einem internationalen Kontext der Dekolonisierung ab. Die Unabhängigkeiten und antikolonialen Bewegungen, die sich in mehreren Weltregionen verstärkten, befeuerten politische Debatten. Auf Martinique, Guadeloupe und La Réunion gewannen soziale sowie autonomistische oder unabhängigkeitspolitische Forderungen an Bedeutung.

Die heutigen wirtschaftlichen Schwierigkeiten in den betroffenen Gebieten werden oft im Licht dieser Hinterlassenschaften analysiert. Die Abhängigkeit von Importen, die Konzentration bestimmter Märkte und Unterschiede beim Lebensstandard gehören weiterhin zu den Fragen, die in den Debatten über die hohen Lebenshaltungskosten auf den Antillen und in Guyana aufgeworfen werden.

Die Gründung des Bumidom im Jahr 1963

Michel Debré, der auf La Réunion gewählt worden war, gründete den Bumidom am 7. Juni 1963. Das Programm wurde als Mittel vorgestellt, um die Arbeitslosigkeit in den Überseegebieten durch Mobilität in das französische Mutterland zu bekämpfen. Zur selben Zeit erlebte das französische Mutterland eine Wachstumsphase und suchte Arbeitskräfte.

Kommunikationskampagnen stellten die Ausreise positiv dar. Frankreich wurde als Raum für Ausbildung, Beschäftigung und sozialen Aufstieg präsentiert. Für viele junge Menschen erschien die Abreise als Möglichkeit, der Armut oder fehlenden beruflichen Perspektiven zu entkommen. Einige verließen ihre Insel mit einem einfachen Ticket, ohne zu wissen, wann sie ihre Angehörigen wiedersehen könnten.

Auf Martinique wurde das Tempo der Abreisen bisweilen als besonders hoch beschrieben: Flugzeuge brachten regelmäßig junge Menschen aus Martinique in das französische Mutterland. Andere legten die lange Reise mit dem Schiff zurück und fuhren nach ihrer Ankunft im Süden Frankreichs mit dem Zug weiter nach Paris.

Insgesamt sollen zwischen 1963 und 1982 im Rahmen dieser Migrationsbewegung 160.000 Menschen aus La Réunion, Martinique und Guadeloupe ihr Gebiet verlassen haben. Dieses Ausmaß erklärt, weshalb der Bumidom heute nicht nur als Beschäftigungspolitik untersucht wird, sondern auch als demografische und soziale Umgestaltung der betroffenen Gebiete.

Ausbildung, untergeordnete Arbeitsplätze und enttäuschte Versprechen

Bei ihrer Ankunft wurden die jungen Menschen aus den Überseegebieten getrennt und Ausbildungszentren zugewiesen. Frauen wurden häufig auf Haushaltstätigkeiten vorbereitet: Kochen, Bedienen, Bügeln, Putzen und die Pflege des Haushalts. Anschließend kamen Arbeitgeber, um Arbeiterinnen für Stellen als Reinigungskräfte oder Hausangestellte anzuwerben.

Zeugenaussagen haben einen schmerzhaften Vergleich zwischen diesen Formen der Anwerbung und der Auswahl von Menschen gezogen, die auf ihre Arbeitskraft reduziert wurden. Dieser Vergleich bringt das Gefühl der Entmenschlichung zum Ausdruck, das ein Teil der Betroffenen empfand; er fasst nicht alle Lebenswege zusammen, verweist aber auf die symbolische Gewalt, die mit bestimmten Erfahrungen verbunden war.

Männer wurden oft in belastende oder wenig angesehene Tätigkeiten vermittelt, weit entfernt von den Berufen, zu denen einige Zugang zu erhalten glaubten. Die Erwartungen an Tätigkeiten in Verwaltung, Pflege oder Unterricht entsprachen nicht immer den tatsächlich angebotenen Stellen. Das Programm verstärkte damit die Vorstellung einer Arbeitskraft, die für Aufgaben eingesetzt wurde, welche Beschäftigte aus dem französischen Mutterland nicht übernehmen wollten.

Der Schock der Ankunft und die Isolation

Der Umzug in das französische Mutterland war auch ein kultureller und materieller Schock. Die Kälte, die Entfernung von der Familie, die Entdeckung einer unbekannten städtischen Umgebung und mangelnde Unterstützung erschwerten die Eingewöhnung. Manche Menschen fanden sich allein wieder, manchmal lediglich mit Angaben zu Verkehrsmitteln, ohne dauerhafte Unterkunft oder Unterstützungsnetzwerk.

Obwohl sie in der Schule gelernt hatten, dass sie Französinnen und Franzosen waren, sahen sich viele einer anderen Realität gegenüber: Sie wurden bisweilen Menschen aus Subsahara-Afrika gleichgesetzt und von einem Teil der Bevölkerung nicht als französisch anerkannt. Rassismus und Diskriminierung bei Wohnungssuche oder Arbeit verstärkten das Gefühl des Exils.

Angesichts dieser Schwierigkeiten organisierten sich die antillischen und réunionischen Gemeinschaften. Treffen, Feste und nachbarschaftliche Solidarität wurden zu Mitteln, um Beziehungen und eine Art Ersatzfamilie wiederherzustellen. Diese Räume ließen die Verletzungen nicht verschwinden, ermöglichten es aber vielen Menschen im Exil, ihre Isolation zu durchbrechen.

Protest und langfristige Folgen

Im Mai 1968 wurden die Büros des Bumidom in einem allgemeinen Klima des Protests verwüstet. Die Kritik war damals eindeutig: Gegnerinnen und Gegner prangerten eine verschleierte Kolonialpolitik, eine organisierte Verlagerung von Bevölkerungsgruppen und eine Form der Ausbeutung der Arbeitskräfte aus den Überseegebieten an.

Der Bumidom förderte anschließend den Familiennachzug, wodurch die Zahl der im französischen Mutterland lebenden Menschen aus den Überseegebieten weiter anstieg. In Arbeitervierteln wurden Wohnungen gebaut, teilweise unter prekären Bedingungen. Gleichzeitig verloren die Herkunftsdepartements einen Teil ihrer Jugend und ihrer erwerbstätigen Bevölkerung.

Für einen Teil der umgesiedelten Menschen waren die menschlichen Folgen schwerwiegend. Zeugenaussagen berichten von psychischem Leid, extremer Isolation, Suiziden und Löhnen, die zu niedrig waren, um regelmäßige Reisen in die Heimat zu finanzieren. Der bezahlte Sonderurlaub wurde eingeführt, damit Beschäftigte aus den Überseegebieten alle drei Jahre für zwei Monate in ihr Herkunftsgebiet zurückkehren konnten. Diese Maßnahme wurde jedoch von jenen als unzureichend angesehen, die darauf hinwiesen, dass Menschen aus den Überseegebieten im französischen Mutterland keine Entfernungszulage erhielten, während Beschäftigte aus dem Mutterland, die in Übersee arbeiteten, davon profitieren konnten.

Anfang der 1980er-Jahre veränderte die steigende Arbeitslosigkeit im französischen Mutterland den Kontext. François Mitterrand beendete den Bumidom 1983 endgültig. Ein großer Teil derjenigen, die fortgegangen waren, kehrte nicht dauerhaft auf die Herkunftsinsel zurück oder erst im Ruhestand. Auch manche Rückkehr war schwierig, verbunden mit dem Gefühl, von Angehörigen oder Bewohnerinnen und Bewohnern beurteilt zu werden, die die Abreise als Verlassen der Insel verstanden haben konnten.

Warum der Bumidom ein wichtiges Thema bleibt

Der Bumidom hat die strukturellen Schwierigkeiten der Überseegebiete nicht beseitigt. Vielmehr verlagerte er einen Teil der Bevölkerung in das französische Mutterland und deckte zugleich den Arbeitskräftebedarf der Metropole. Seine Geschichte erhellt die gegenwärtigen Debatten über tatsächliche Gleichheit, Beschäftigung, erzwungene Mobilität und die Beziehungen zwischen dem Staat und den Überseegebieten.

Sie gehört zu einer längeren Geschichte von Herrschaftsverhältnissen und kolonialen Hinterlassenschaften. Die Mechanismen wirtschaftlicher Abhängigkeit, sozialer Hierarchisierung und erzwungener Bevölkerungsbewegungen stehen auch im Zentrum der Überlegungen zur kolonialen Expansion, Enteignung und Rassifizierung.

Den Bumidom zu verstehen bedeutet schließlich anzuerkennen, dass sich hinter den Zahlen individuelle Lebenswege verbergen: überstürzte Abreisen, getrennte Familien, enttäuschte Erwartungen, aber auch Solidarität, die fern der Heimat aufgebaut wurde. Diese Erinnerung ist untrennbar mit den Debatten über hohe Lebenshaltungskosten, Arbeitslosigkeit und das Gefühl des Verlassenseins verbunden, das in mehreren Überseegebieten zum Ausdruck kommt.

FAQ zum Bumidom

Was ist der Bumidom?

Der Bumidom ist das Amt für die Entwicklung der Migration in den Überseedepartements. Er wurde 1963 gegründet und organisierte die Ankunft zahlreicher Menschen aus Guadeloupe, Martinique und La Réunion im französischen Mutterland.

Warum wurde der Bumidom gegründet?

Das Programm sollte offiziell die Arbeitslosigkeit in den Überseedepartements senken und während der Trente Glorieuses den Arbeitskräftebedarf im französischen Mutterland decken.

Wann endete der Bumidom?

Der Bumidom wurde 1983 endgültig abgeschafft, in einem Kontext steigender Arbeitslosigkeit im französischen Mutterland.