Дороговизна жизни на Антильских островах и во Французской Гвиане: экономическое наследие социальной напряжённости

Дороговизна жизни на Антильских островах и во Французской Гвиане не сводится к временному росту цен. Она связана с давней экономической организацией, отмеченной зависимостью от импорта, концентрацией отдельных секторов и устойчивым разрывом в доходах с метропольной Францией. На Мартинике, в Гваделупе и во Французской Гвиане эти реалии подпитывают длительное чувство социальной несправедливости.

Спустя шестнадцать лет после крупных мобилизаций 2009 года требования остаются в значительной мере прежними: повысить покупательную способность, снизить цены на товары первой необходимости, увеличить низкие зарплаты и уменьшить влияние доминирующих групп в сфере импорта и распределения. Более поздние протесты показывают, что эти вопросы не исчезли из общественных дискуссий.

Высокие цены при одних из самых низких доходов во Франции

Разрыв в ценах с метропольной Францией находится в центре недовольства. Согласно данным, на которые ссылается Национальный институт потребления, в большинстве заморских территорий он превышает 15 %, а для продовольственных товаров на Мартинике или в Гваделупе может быть выше 40 %. В то же время медианные доходы там относятся к самым низким во Франции.

Такое сочетание особенно тяжело для малообеспеченных домохозяйств: продукты питания, строительные материалы, оборудование и товары повседневного спроса поглощают значительную часть бюджета. Следовательно, проблема заключается не только в указанных ценах, но и в несоответствии между этими ценами и доступными на местах ресурсами.

Этот вопрос уже рассматривался в нашей статье, посвящённой сохранению дороговизны жизни на Антильских островах и во Французской Гвиане, где, в частности, говорится о роли импорта и налога octroi de mer.

Исторический вес колониального пакта

Чтобы понять эту зависимость, необходимо обратиться к логике колониальной исключительности, также называемой колониальным пактом. Колонии были обязаны вести торговлю преимущественно с метрополией: они экспортировали, в частности, сахар, кофе или ром, а импортировали промышленные товары, инструменты, одежду, мебель и часть продовольствия.

Эта модель сформировала экономику, ориентированную вовне. После институциональных преобразований и превращения территорий в департаменты торговая зависимость полностью не исчезла. Заморские территории остаются тесно интегрированными во французский рынок, и значительная часть их внешней торговли по-прежнему ориентирована на метрополию. На Мартинике и в Гваделупе более 60 % торговли, как указывается, связано с Францией.

Эта преемственность не означает, что нынешняя ситуация идентична колониальной эпохе. Речь скорее идёт о сохранении структурных черт: относительной слабости местного производства, значительной роли импортных товаров, географической удалённости, логистических издержек и контроля над каналами распределения со стороны ограниченного числа участников.

Налог octroi de mer: между местным финансированием и удорожанием товаров

Налог octroi de mer является одним из наиболее обсуждаемых факторов. Введённый на Мартинике в XVII веке, этот налог взимается с товаров, поступающих на соответствующие территории. Он приносит значительные доходы местным органам власти — до одного миллиарда евро в год для всех заморских территорий, согласно приводимым цифрам.

Его теоретическая цель также состоит в защите некоторых местных производств от импортных товаров. Однако этот механизм вызывает споры, поскольку он может способствовать росту конечной стоимости многих товаров, включая предметы первой необходимости. Счётная палата, в частности, отмечала его влияние на цены и зависимость от импорта; его воздействие оценивается в диапазоне от 4 % до 10 % конечных цен.

Таким образом, трудность двойная: octroi de mer участвует в финансировании коммун, но одновременно является частью экономики, в которой домохозяйства вынуждены покупать большое количество товаров, поступающих извне. Любая реформа ставит вопрос о ресурсах местных властей, местном производстве и покупательной способности.

Концентрированная экономика и критика недостатка конкуренции

Экономическая концентрация — другой важный источник протестов. На Мартинике и в Гваделупе несколько крупных групп присутствуют в розничной торговле, автомобильном секторе, импорте и экспорте, логистике, строительстве и пищевой промышленности. Группа GBH часто упоминается в этих обсуждениях из-за её экономического веса, многочисленных торговых сетей и диверсифицированной деятельности.

Критики такой организации указывают на вертикальную интеграцию: одни и те же группы могут участвовать в импорте, перевозке, хранении, продаже и коммуникации. Согласно этой критике, подобная структура ослабляет интенсивность конкуренции и ограничивает возможность потребителей пользоваться снижением цен.

Концентрация земельной собственности также подпитывает дискуссии. Приводимые данные говорят о том, что значительной долей сельскохозяйственных земель владеет крайне небольшая часть населения Мартиники. Эти вопросы часто связывают с историей семей бекэ — термином, используемым для обозначения потомков европейских колонистов, поселившихся на Французских Антильских островах. Однако важно отличать анализ структур собственности и рынков от любых обобщений об отдельных людях.

Также обсуждаются политика налоговых льгот, государственная помощь и некоторые надбавки к оплате труда. Их критики считают, что они компенсируют трудности, но недостаточно изменяют производственную структуру. Другие видят в них необходимую поддержку в условиях географических и экономических ограничений территорий. Таким образом, разногласия касаются скорее их эффективности и распределения, чем самого наличия этих ограничений.

2009 год: «профитация» становится социальным лозунгом

В январе 2009 года в Гваделупе прошла 44-дневная мобилизация, возглавленная Liyannaj Kont Pwofitasyon (LKP), коалицией, объединившей профсоюзные, политические и общественные организации. На Мартинике Коллектив 5 февраля действовал в схожем русле.

Креольское слово «профитация» тогда заняло центральное место. Оно обозначает идею злоупотребительской эксплуатации, при которой меньшинство извлекает выгоду из трудностей большинства. Требования касались цен, заработных плат и функционирования местных рынков, но также затрагивали более широкие социальные и исторические отношения.

Мобилизация сопровождалась блокпостами, демонстрациями и широко освещавшимися переговорами. Профсоюзный активист Жак Бино был застрелен на блокпосту; эта трагедия глубоко повлияла на движение. Соглашения, подписанные в марте, в частности предусматривали повышение на 200 евро для некоторых работников, получавших менее 1,4 минимальной заработной платы, и снижение цен примерно на 400 товаров первой необходимости.

Для части участников и наблюдателей эти достижения имели важное символическое значение, однако они не устранили структурные причины дороговизны жизни. Впоследствии цены продолжали оставаться важной темой, а критика экономической концентрации и торговой зависимости не исчезла.

Мобилизации 2024 года на Мартинике

В 2024 году Мартинику вновь охватила мобилизация против дороговизны жизни, которую, в частности, возглавило Объединение за защиту афро-карибских народов и ресурсов, известное под аббревиатурой RPPRAC. Движение требовало сближения цен с ценами в метропольной Франции и осуждало непрозрачность торговых наценок, а также недостаточность мер, принятых с 2009 года.

Его организация, активно представленная в социальных сетях, отличалась от LKP отсутствием сопоставимой профсоюзной или партийной структуры. Происходили блокпосты и столкновения. Государство направило подразделения по поддержанию общественного порядка, в то время как Территориальное сообщество Мартиники организовало круглый стол.

16 октября 2024 года было подписано соглашение без присоединения RPPRAC. Оно предусматривало снижение цен на 6 000 товаров, налоговые меры и план помощи. Однако движение продолжило выражать несогласие, считая, что эти меры не отвечают на исторические дисбалансы экономики Мартиники.

Долгосрочное снижение дороговизны: дискуссия об экономической модели

Таким образом, дискуссия выходит за рамки отдельных операций по снижению цен. Она затрагивает способность развивать местное производство, диверсифицировать торговых партнёров и повышать прозрачность формирования цен. Она также ставит вопросы доступа к земле, конкуренции в сфере распределения и роли государственной помощи.

Эти проблемы вписываются в более широкую историю связей между экономикой, колонизацией и неравенством. В этом отношении статья об экспроприации, колониальной экспансии и возникновении капитализма позволяет поместить экономические механизмы в более широкую историческую перспективу.

Таким образом, дороговизна жизни на Антильских островах и во Французской Гвиане является следствием нескольких взаимосвязанных факторов: удалённости, импорта, налогообложения, слабости некоторых производственных секторов, уровня доходов и концентрации рынков. Последовательные мобилизации сделали эти реалии заметными и поддерживают давление, чтобы ответы не ограничивались временными мерами.

Часто задаваемые вопросы о дороговизне жизни на Антильских островах и во Французской Гвиане

Почему товары часто стоят дороже, чем в метропольной Франции?

Среди упоминаемых факторов — транспортные расходы, сильная зависимость от импорта, налог octroi de mer и концентрация некоторых каналов импорта и распределения. Разрыв особенно заметен для продовольствия и товаров повседневного спроса.

Что такое профитация?

«Профитация» — креольский термин, получивший широкое распространение во время мобилизаций 2009 года. Он означает идею о том, что меньшинство злоупотребляет неблагоприятной экономической ситуацией, извлекая выгоду за счёт большинства населения.

Что предусматривали соглашения 2009 года?

Соглашения, заключённые после забастовки 2009 года, в частности предусматривали повышение на 200 евро для некоторых низкооплачиваемых работников и снижение цен примерно на 400 товаров первой необходимости. Их применение и долгосрочный эффект впоследствии подвергались критике.