2011年のリビア：トリポリ陥落後に標的とされたサハラ以南アフリカ出身の労働者

2011年、トリポリの陥落とムアンマル・カダフィ政権の段階的な崩壊は、リビアに大きな不確実性の時代をもたらした。反政府勢力が首都の一部を掌握するなか、サハラ以南アフリカ出身者の一部は、旧体制に仕える傭兵だという、特に危険な非難に直面した。

当時、多数のサハラ以南アフリカ出身の外国人労働者が暮らしていた国で、肌の色、外国出身、カダフィへの軍事的支援を結び付けるこの同一視は、民間人を暴力、恣意的な逮捕、略奪、日々の恐怖にさらした。したがって、紛争は軍事戦線だけで展開されていたのではない。リビアの都市に住む移民や黒人家族の生活も変えてしまった。

トリポリ制圧後、黒人アフリカ出身者に向けられた疑い

トリポリでは、カダフィの旧司令部であるバーブ・アル＝アジジーヤをはじめとする政権の象徴的な場所が、政権への攻勢に加わった勢力によって占拠された。戦争はまだ終わっておらず、カダフィもなお逃亡中だったが、首都ではすでに40年以上に及ぶ独裁の終焉が祝われていた。

しかし、この解放には、弾圧の責任者とみられる者やカダフィに忠誠を保った戦闘員を見つけ出そうとする動きが伴った。反政府勢力の一部は、政権が近隣諸国で傭兵を勧誘したと主張した。とりわけ、リビア人ではないと彼らが考える名前が記された身分証明書に言及した。

だが、当時集められた証言によれば、こうした戦闘員捜索は、黒人男性全般への非常に広範な疑いへと変わった。労働者、学生、地方公務員、長年リビアに定住してきた家族の一員でさえ、個別の証拠がないまま容疑者とみなされ得た。

この状況は、戦時における集団的な名指しの論理が持つ危険性を示している。事実と個人としての責任を調べることに代わり、ある集団に属すると見なされることが判断の基準となってしまう。

戦争前から定住していた外国人住民

2000年代初頭以降、経済成長を背景に、リビアはアフリカから多くの労働力を引き寄せていた。伝えられた情報によれば、紛争前には200万人を超えるサハラ以南アフリカ出身の労働者が同国にいた。

これらの人々は均質な集団ではなかった。一部は飲食業、公共サービス、その他の都市部の業種で働き、別の人々は家族とともに定住していた。トリポリでは、サハラ以南アフリカ出身の住民が、襲撃を恐れ、必要不可欠な移動や礼拝を除いてほとんど外出しなくなったと語っている。

証言では、黒人をカダフィと同一視する侮辱、投石、夜間の住居侵入、窃盗が報告されている。ある飲食店経営者は、自身の店が閉鎖され、略奪されたと述べた。こうした話は、武装集団が巡回や拘束を行う都市で、黒人の外国人がいっそう脆弱な立場に置かれていたことを示している。

明確な区別なく逮捕される危険

反政府勢力の旅団は、カダフィ支持と見なされる地区で作戦を行った。彼らは武器、旧政権の支持者、傭兵とされる者を探していた。この状況のなか、複数の取材対象者は、自分たちは単なる労働者であり、戦闘には何ら関与していないと訴えた。

路上で出会ったベナン人の大学関係者は、武装した男たちから出身地と活動について尋ねられた。この特定の事例では、反政府勢力は彼が傭兵ではないと判断した。その判断は、武器を携行した痕跡など、彼らが戦闘員の特徴だとする身体上の徴候に特に基づいていた。

しかし、この場面によって中心的な問題が見えにくくなってはならない。このような非公式の基準は司法手続きではない。黒人であること、外国人であること、旅券を持たないこと、標的となった地区にいたことだけで、人は危険に置かれ得た。マリ人の拘束者たちは、警察署の清掃から戻る途中で逮捕されたと話している。数日間拘束されており、自分たちの行く末を恐れているという。

反政府勢力が引き継いだ元情報機関の責任者は、複数のアフリカ人を含む約100人の拘束者を収容していると述べた。彼は、地方当局が後に裁判所で彼らの状況を判断すべきだと主張した。しかし、制度移行期であり、武装勢力による統制が分断されているなかでの拘束待機は、逮捕された人々を深刻な不安定状態に置いた。

政権崩壊後の移行が抱える困難は、クーデターの仕組みと不安定化の罠を扱う記事でも分析されている。政治権力を掌握しただけでは、すべての民間人を保護できる制度が直ちに回復するとは限らない。

避難の途上での暴力、身代金要求、性暴力

トリポリの西25キロメートルにあるポルサヤデでは、逮捕や暴力を逃れた黒人労働者が不安定な状況のなかで集まっていた。この場所は、カダフィ陥落前にヨーロッパへ密航する人々の出発地点と結び付けられていた。政権交代後、密航業者は姿を消すか逃亡し、多くの人々が解決策のないまま取り残された。

証言によれば、武装集団は男性から身代金を取り、女性は性暴力にさらされた。窃盗の際に腹部を負傷した男性は、通行人の介入によって生き延びたとされる。これらの要素は、実効的な保護の不在が、すでに孤立した人々に対する虐待を助長する状況を描き出している。

紛争下の民間人に対する暴力を、避けられない単なる混乱に還元することはできない。それは、事実上の当局、武装集団、国家に代わる役割を担う機関の責任を問うものである。アフリカにおける戦争と弾圧の記憶は、民間人がしばしば最初の被害者となることを示している。UPC弾圧とカメルーン戦争の歴史も、そのことを物語っている。

外国人労働者の保護を求める声

黒人住民に対する虐待が報告されるなか、国連はリビアの国民評議会に対し、国内に住む人々を保護するよう求めた。当時トリポリの軍事責任者だったアブデル・ハキム・ベルハジは、民兵による行き過ぎた行為があったことを認め、外国人労働者はリビアで安全に生活し、働けなければならないと述べた。

彼は、戦闘員に対し、カダフィ側で武器を取った者と、仕事を求めて来た者を区別するよう指示したと述べた。チャド出身で、銃撃による負傷後に切断を受けた男性を含む、戦争捕虜とされる人々もトリポリの病院で示された。地方の責任者たちは当時、捕虜と革命側の戦闘員の間で扱いを区別していないと主張した。

それにもかかわらず、アムネスティ・インターナショナルは黒人住民に対する虐待が続いていると判断した。掲げられた約束と現地の証言の隔たりは、多数で多様な武装集団に共通の規律を徹底することの難しさを浮き彫りにしている。

強いられた避難の象徴、シュシャ難民キャンプ

リビアを離れることができた人々にとって、チュニジア国境は出口となったが、終着点ではなかった。チュニジアの砂漠にあるシュシャ難民キャンプでは、約4,000人の難民が数か月にわたり粗末なテントで暮らしていた。報告された内容によれば、そのうち他国で受け入れられるのはわずか15％だった。

トリポリ生まれの26歳の若い女性は、家族とともにノルウェーへの出発を待っていた。彼女の叔母はキャンプ内で出産した。この道のりは、外国人労働者とその近親者が戦闘だけから逃れていたのではないことを思い起こさせる。彼らは人種的な選別、脅迫、拘束、普通に暮らすことの不可能さからも逃れていた。

国際人権連盟は当時、リビア難民のうちヨーロッパへ向かったのはわずか4％であり、フランス、イングランド、ドイツは自国領への受け入れを拒否したと伝えた。

よくある質問

なぜ2011年のリビアで、サハラ以南アフリカ出身の労働者は傭兵だと非難されたのか？

ムアンマル・カダフィに反対する勢力は、彼の政権が外国人戦闘員を勧誘したと主張していた。トリポリ制圧後の混乱のなかで、この非難は、労働者、学生、あるいはリビアに定住した家族の一員として暮らしていた黒人アフリカ出身者にも及ぶことがあった。

これらの人々はどのような暴力を報告したのか？

証言は、侮辱、暴行、窃盗、逮捕、身代金要求、性暴力に言及している。複数の人々は、身を隠すか、チュニジアへ逃れざるを得なかった。

暫定当局は対応したのか？

国民評議会は国連から住民を保護するよう求められた。反政府勢力の責任者は行き過ぎた行為があったことを認め、民間人と傭兵とされる戦闘員を区別するための指示を出したと述べた。しかし、アムネスティ・インターナショナルは虐待が続いていると報告していた。